来源:水利部
近日,四川省水利厅召开大型灌区续建配套与现代化改造项目推进会,总结梳理前期工作情况,系统分析存在问题,研究部署下步工作,力争全面提升项目建设质量、效率和管理水平。
会议指出,实施灌区续建改造是推进水利现代化建设的重要抓手,是夯实国家粮食安全的重要举措,是增投资扩内需稳就业的现实需要。要深刻认识、准确把握灌区续建改造的重大意义,以打造新时代更高水平“天府粮仓”的责任感,推进灌区续建改造,有效改善工程基础设施,建立健全灌排工程体系,推动水利现代建设,实现工程良性运行、持续发挥效益,夯实国家粮食安全基础助力农业强国建设。
会议强调,要聚焦建设进度严重滞后、项目监管机制不全、工程质量参差不齐等关键重点问题,落实责任,加强监督监管,抓实抓深抓细,强力推进灌区续建改造工作。
一、加快全周期建设进度
要抓紧推进项目招标工作,已开标项目要加快签订施工合同,平行安排开工各项准备,紧盯节点推进项目建设,确保如期保质完成“十四五”投资任务。
二、强化全流程项目管理
大型灌区管理单位作为项目法人切实承担起主体责任,充分发挥“倒查机制”作用,加强对地方项目实施主体的监督与指导;市县水行政主管部门强化属地管理职责,项目施工单位加强项目现场实施管理,建立全方位“责任制+承诺制”体系。
三、统筹全链条质量管理
各参建单位严格执行工程质量终身责任制,灌区管理单位和项目施工单位要建立施工自检、监理平检、第三方抽检等全过程、全流程质量监督体系,强化过程质量控制和质量验收评定管理,全力保障工程建设质量。
四、强化全方位资金管理
要足额落实配套资金,健全资金使用管理制度,做到专款专用,抢抓国家加强水利等网络型基础设施建设的“机遇期”和“窗口期”,多渠道筹集资金加强灌区建设。
五、抓好全要素安全生产
构建多层级水利安全生产责任体系,建立健全安全风险预防体系,常态化、全覆盖开展重点区域、部位隐患排查治理,建立问题台账、整改清单,照单履责、照单追责,不断提升水利安全风险防控能力。
六、筑牢全过程廉政防线
建立健全廉政风险防控机制,加强重要环节监管和全过程管控,定期组织党风廉政纪律制度学习,开展警示教育活动,盯紧招投标、资金使用等关键环节,早提醒,早预防,筑牢红线底线。